服务人民群众是开展创先争优活动的重要目标，而做为卫生系统又有其特殊的优势。为此，市卫生局党委从创先争优活动一开始，就抓住为人民群众和广大患者办好事做实事这一主线，开展了“六大惠民行动”。

　　第一项是共产党员志愿者（义工）医疗卫生服务行动。市直有10家医疗卫生单位与39家社区、党员活动站建立起定期服务关系。年初以来，开展义诊、巡诊、健康讲座86次，有10余万人次受益，通过在社区、党员活动站的“三诊三送”（出诊、义诊、巡诊，送医、送药、送健康）接回到医院进行治疗的有260多人，免费送药折合人民币3800多元。市卫生局开辟的夏季“健康夜市”目前已有100多名医疗专家在“健康夜市”出诊，发放健康知识小册子、健康知识宣传单等10000余份，免费提供常用药品等折合人民币10000多元，共有15万多人受益。开展的共产党员志愿者卫生服务进机关、进企事业单位活动取得了很好效果，在机关和企事业单位传播了健康知识，传授了健康理念，提出了诊治意见，得到了机关干部和企事业单位职工的普遍欢迎。在八一建军节之际，市卫生局还开展了大规模的“爱心献功臣”活动。组建了11支医疗队分别赴28个乡（镇），为建国老功臣和伤残军人开展义诊活动，先后为400多位老功臣和伤残军人诊察治疗，深入到家庭200多户，同时，建立起一帮一的跟踪服务。共产党员志愿者（义工）医疗卫生服务行动，现正在县（市）区基层医疗卫生单位推进，而且取得了比较好的效果，（如珍珠医院）。

　　第二项是农民健康帮扶行动。组织市中心医院、第一医院、人民医院、妇儿医院、中医院和各县（市）中心医院与部分乡镇结成了帮扶和协作关系。其中，最具代表性的是丹东市中心医院对东港市红星医院的帮扶工作，并与红星医院结成了协作关系。市中心医院每周三、周五派专家到孤山镇的红星医院坐诊，并对红星医院的医护人员进行传、帮、带，使红星医院的社会效益和经济效益显著增加，受到了当地群众和红星医院的普遍好评。市中医院与凤城市赛马镇、刘家河镇医院结成帮扶和协作关系后，通过技术帮带、人才培养、义诊巡诊等形式，提升了这两乡（镇）卫生院的整体水平。最近市中医院还向这两所乡（镇）卫生院捐赠医疗设备价值过33万元。现在大医院支援乡镇、社区建设已经初见成效，目前，自创先争优活动开展以来，已有市、县医疗机构的专家到乡镇、社区坐诊423人次，接诊患者9472人次，开展业务讲座120次。乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心选派业务骨干到大医院进修105人。通过组织专家技术指导、讲课、教学、培训和定期不定期到乡(镇)、社区出诊、会诊等形式，使乡(镇)医院和社区卫生技术人员服务能力得到明显提升，并实实在在见到了效果。针对乡镇卫生院条件简陋的实际情况，积极向上争取资金，加大硬件建设力度。经过市、县卫生局与发改委的积极配合。已向上争取到资金对凤城市的弟兄山、兰旗、刘家河、振安区的九连城、合作区的浪头等10余所乡（镇）卫生院进行了楼院建设，使这些乡（镇）卫生院的面貌焕然一新。目前，全市807家乡镇卫生院和村卫生室中已有76家通过争取资金进行了不同程度的建设。

　　第三项是医疗惠民救助行动。针对困难程度大，分布地域广，患大病、重病的困难患者，市卫生局把在学习实践科学发展观中开展的医疗卫生系统走进千家万户活动所联系的有病困难户，按照诊察治疗不间断的要求，动员和组织全市医务工作者立即行动起来，实行市、县、乡（街道办事处）的医疗机构一起上阵，全市的医务人员共同出动，立即走进因病致贫的困难户家庭为他们诊察，提出切实可行的治疗方案。对具有治疗价值和康复能力的患者，集中优秀的医务人员进行“一对一”的跟踪治疗。目前，医务人员正在开展入户治疗工作。这在一定程度上增强了因病致贫困难户基本生活信心，也为他们能够持续有效地解决看病就医问题创造了有利条件。到目前为止，市、县、乡（镇）三级医疗机构和社区卫生服务中心与乡（镇）、社区有病患者建立起“一帮一”帮扶关系960多对，还为农村、社区有病的贫困家庭、残疾人等患者减免挂号费、诊疗费等3.7万元，并对62种常用药品，对它们实行零差价销售，减免药费47.4万元。

　　第四项是双向转诊优惠行动。通过开展双向转诊制度工作，乡镇卫生院和社区卫生服务中心与所属的上级医院建立了双向转诊绿色通道，缓解了群众看病难。现在乡镇卫生院和各社区卫生服务中心已经上转患者1089人次，大医院下转患者328人次。

　　第五项是白内障患者光明行动。组织市内大医院和县（市）中心医院开展的白内障患者光明行动。今年，全市200名白内障患者将见到光明，为每位白内障患者免费提供800元的晶体，并对没有医保、没有参加新农合的患者给予免费，仅此一项卫生部门将无偿搭上170万元。

　　第六项是延伸服务行动。如何提高医院的服务水平，在哪些地方选突破口，让广大患者真正感到卫生人的关怀和爱护。市卫生局党委提出了延伸对患者的服务，拉长对患者的服务链条。在全市医疗单位开展出院患者电话随访，并对大病患者出院后进家入户随访活动。同时，要求做到三个跟进，一是吃药和药的用量跟进评估；二是体征变化跟进评估；三是阶段性查体跟进评估。随访活动开展以来，患者普遍满意并给予高度评价。在此基础上，全市医疗单位还全面深化后续服务，把治疗与预防保健这两个轮子共同转起来，在提高治疗质量的同时，各家医疗单位都开展了由科主任、主任医师担当的医院健康讲堂的主讲活动，把疾病的预防和患病以后的保健告诉患者，受到了患者的普遍欢迎。目前，全市已有23家医院开展了这一活动，有70多名主任医师和科主任开展了讲座。有5000多人听了讲座。