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2019年是新中国成立70周年

为期三年的扫黑除恶专项斗争

迎来“船到中流浪更急”的关键时期

此前，12月29日，中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨，在全国扫黑除恶专项斗争视频会议上，总结了涉黑涉恶问题呈现出新特点：

一是公开砍杀打斗、划分地盘等“硬暴力”明显收敛，更加注重就地伪装、易地隐身，企图瞒天过海。

二是从传统行业领域向金融、网络等新兴领域延伸触角，企图利用法律空白点、监管盲区，隐蔽从事违法犯罪活动。

三是以“公司化”形式，将非法聚敛的财富洗白为“合法”财产。

四是千方百计与个别党政干部、政法干警结成利益关系，企图寻求保护。

2019年，这些人要小心，不要成了黑恶势力的帮凶成为打击的重点对象：

1、假如，你只是一个农民，但你有一个当村支书的“铁哥们”、“把兄弟”，在村里可以一手遮天、说一不二，是个名副其实的“村霸“，你感觉跟着他干很牛掰，通过组织拉票贿选还帮你当上了村干部，之后你们垄断村里各种资源，啃食村民利益，霸占或低价转让村集体资产攫取利益，干一些违法乱纪的勾当。好了，你们就是“扫黑除恶”的最佳对象。

2、假如，你就是一个穷打工的，但是你的工作环境是一个大型游戏厅或者电玩城，实际上呢它就是一个披着合法外衣的赌博黑窝点，所谓的游戏机就是赌博机，什么“一剑十八鲨”、“万能鲨”、“海鲨王子”等赌博游戏应有尽有，你的老板很牛，十足黑老大的范，雇了一帮小弟看场子，“站岗放哨”、“维护秩序”，你就是其中之一，那么你的行为可能涉嫌了开设赌场罪或赌博罪。

3、假如，你在一个矿业公司上班，很不错还是一个部门经理负责组织生产，你的老板更牛掰，什么“优秀企业家”、“政协委员”光环罩身，但背地里却网罗一帮地痞流氓，用猎枪、铁棍和炸药开道，暴力抢夺矿井，是威震 一方的“矿霸”， 没有资质私挖滥采，对不起，扫黑除恶时，你也会成为“非法采矿罪”的犯罪嫌疑人之一。

4、假如，你是一名整天陪游客“游山玩水”的导游，当然这并不是你工作的主要目的，你的另一项工作就是带游客“赶场购物、强迫交易”赚取钱财，当然这肯定会遇到不识趣、不听话甚至对抗的游客，但这并难不倒你，因为你并不是一个人在战斗，后面有挺你的江湖“大哥”，当然那些卖货的也不是善茬，不识趣的就恐吓，不听话的都关小黑屋，对抗的那就直接打趴下。对了，你就是所谓的黑导游！

5、假如，你是一名嫉恶如仇的“愤青”，整天对社会不满，对政府失望，觉得世界太黑暗，却没有什么发泄渠道，有一天你在网上认识了一位“高人”自称民间正义人士，与你志同道合，于是编造一些虚假灾情、警情和恐怖信息，甚至抹黑党和政府的视频、言论等，让你整天通过各种微信网络渠道传播。实际上呢，你已经被境外“高大上”的反华黑恶势力所利用，你还有好吗？

6、假如，你刚中学毕业因无一技之长而成了无业游民，但突然有一天遇到一个“大哥”，对你特别好，带你吃香喝辣，还出入娱乐场所，并给你安排了一份工作，不仅包吃包住，报酬还特别高，就是让你把一包东西藏在身体里运到它地甚至出国，你感激不尽百依百顺，其实他就是一个“黑毒贩”，而你的工作就是运毒马仔，是要判死刑的。

7、假如，你为一家“小贷”公司工作，实际上呢你也知道它就是一个放高利贷的，既然是高利贷，自然就有还不起钱的，但是这个并难不倒你的老板，而你呢就是帮他讨债的，你以为“欠债还钱，天经地义”、“犯什么法”，对还不起钱的，你们就恐吓、堵门、殴打、拘禁、侮辱，遇到“于欢”那样的可能你就被他拿刀捅死了，没遇上算你幸运，但是这次又遇上了“扫黑除恶”。

8、假如，你在一家“会所”、“浴池”或者“KTV”等场所工作，表面上只是一个服务员，虽不体面但听起来也算一份正经工作。然而，你的老板就厉害了，黑白两道通吃，胆子也大，表面合法经营，但内藏“黄赌毒”，甚至还干着逼良为娼的勾当，虽然你人不恶，但是对老板的指示也是言听计从，这样你就成了犯罪的帮凶！

9、假如，你给一个房产开发商打工，是的，暴利行业待遇不错，也可能是家拆迁公司。然而，征地拆迁哪有那么顺利的，遇到几个讨厌的“钉子户”那是在所难免的，不过你的老板就厉害了，也是黑白通吃，手下都是蛮横跋扈的地痞无赖，你天天跟着他们对“钉子户”威胁恐吓、掐电断水、破坏滋扰、砸玻璃喷油漆，最后还暴力强拆。你这就是典型的跟黑恶势力挂上边了。

10、假如，你是一位自认遭遇不公、利益受损的上访户，长期以来问题始终得不到解决，正好有一个跟你“同病相怜”的人，要拉你入伙抱团取暖，煽动包括你在内的一群人上街游行示威、喊口号、拉条幅、围堵政府机关、扰乱公共秩序，你呢认为人多力量大，这样就可以解决你的问题，所以你也乐此不疲，谁知这是一伙搞政治阴谋的黑恶势力团伙，你又被利用了，能有好吗？

11、假如，你平时游手好闲无所事事，一天有哥们给你提供了一个好差事，不用卖苦力，也不用动脑筋，在哥们控制买断的菜市场、夜市、早市，向小摊小贩收管理费，实际上就是“保护费”，欺行霸市、嚣张跋扈，遇到不服管理的、或不交钱、少交钱的，就骂骂咧咧，闹僵了就掀摊子，甚至拳脚相加，小摊贩们寄人篱下，也只能敢怒不敢言！那么好，你有一个响当当的名号“市霸”。

12、假如，你只是一个基层小公务员，你以为黑恶势力“保护伞”永远都不会跟你挂上边。你错了，“保护伞”听起来好像“高大上”，实际上并不分层级，只要你拿了人家好处，不用什么称兄道弟，在管理职责内，对一些人欺压百姓、横行霸道的行为视而不见、包庇纵容、违法不纠、执法不严、有案不立、有案不查，那么你就成了地道的黑恶势力“保护伞”。

扫黑除恶 应知应会

Q1

全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始？

2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。

Q2

扫黑除恶专项斗争的时间多长？

习近平总书记2017年11月8日批示要求开展一轮新的扫黑除恶专项斗争。2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。扫黑除恶专项斗争的时间从2018年1月开始，至2020年底结束，为期三年。

Q3

扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？

1.事关社会大局稳定和国家长治久安；

2.事关人心向背和基层政权巩固；

3.事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

Q4

扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么?

全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。

2018年：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。

2019年：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。

2020年：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

Q5

扫黑除恶专项斗争三年工作重点分别是哪些？

2018年：严态势，营造人人喊打的氛围。

2019年：攻案件，提升群众满意度。

2020年：建机制，取得压倒性胜利

Q6

扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？

1.坚持党的领导、发挥政治优势；

2.坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；

3.坚持综合治理、齐抓共管；

4.坚持依法严惩、打早打小；

5.坚持标本兼治、源头治理。

Q7

扫黑除恶专项斗争打击的重点黑恶势力是什么？

1．威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

2．把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

3．利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

4．在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

5．在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

6．在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

7．操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

8．非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

9．插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

10．境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

Q8

扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？

既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

Q9

扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？

对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。

Q10

扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”

扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织建设结合起来。

Q11

铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？

加强基层组织建设。

Q12

扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施?

摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。

Q13

“扫黑”与“打黑”有什么区别？

打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。虽然一字之差，但对广度、深度、力度提出更高要求，反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。

Q14

“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么？

“黑”是指黑社会性质的组织；

“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

Q15

全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导”中“六个围绕”指什么？

围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。

Q16

“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”？

1.组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。

2.经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力。

3.行为特征。用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。

4.危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。

Q17

“恶势力”的特征及具体表示是什么？

1.一般为3人以上（相对固定）；

2.经常纠集在一起；

3.使用暴力、威胁或者其他手段；

4.多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；

5.未形成黑社会性质组织。

Q18

“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么？

1.有3名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）；

2.经常纠集在一起；

3.共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。

Q19

“软暴力”具体表现是什么？

1.暴力、威肋、色彩不明显；

2.实施者有暴力威胁的可能性；

3.会使人产生恐惧、恐慌；

4.影响他人正常生产、工作、生活；

5.通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

Q20

“村霸”问题的主要表现形式是哪五个？

1.干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；

2.欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；

3.破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手；

4.侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；

5.农村宗族势.力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。

Q21

什么是黑恶势力“保护伞”？

1.对象为国家公职人员；

2.利用手中权力；

3.参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。

Q22

纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查出的3类问题指的是什么？

1.发生在群众.身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题；

2.党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题；

3.地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。

来源：网络